Главная » 2013 » Январь » 28 » Трибуна депутата. Суета за наши деньги. * 26.01.2013 г. № 5 (9935)
Трибуна депутата. Суета за наши деньги. * 26.01.2013 г. № 5 (9935)
16:01
Совсем недавно ст. Гиагинская отмечала своё 150-летие. Накануне этого события были опубликованы статьи о том, как зарождалась жизнь этого населенного пункта. За первый год было построено 262 дома и другие объекты. В последующие годы начинают обустраиваться социальные объекты: школа, церковь, больница. Я задаю себе вопрос: "А смогли бы мы сегодня претворить такую задачу в жизнь?". Тогда, 150 лет назад, был издан один указ — основать и построить. Сегодня этих указов десятки, а толку мало. Притом, что сейчас, как и 150 лет назад, у нас местное самоуправление. Что под этим подразумевается? Тогда выбирались атаман и правление, а сегодня мы, на принципах добровольного волеизъявления, выбираем главу и депутатов. Все, вроде бы, похоже, но тогда исполнялись дела, а сейчас — одна суета, за деньги налогоплательщиков. Последние выборы главы, депутатов МО "Гиагинское поселение” прошли при низкой явке избирателей. А ведь мы, жители станицы Гиагинской, нанимаем на работу людей, которым платим посредством налогов зарплату и которые должны служить нам, работать для всех и во благо избирателей. Мы же своей пассивностью (проголосовало всего 10-15%) позволяем прийти к власти людям, не желающим работать во благо станицы. Дороги разбиты, центр станицы неблагоустроен, везде все захламлено бытовым мусором, кучи гравия, песка, глины лежат возле подворий годами. Весной 2012 года по инициативе главы района В. И. Пуклича и председателя Совета народных депутатов района Е. А. Грицкевич был выполнен объем работ по обустройству остановок. Серьезным образом к поручению главы района отнесся предприниматель, депутат сельского поселения С. Н. Хандримайло. Им были заново построено 4 остановки от "Цыганского поворота" до СОШ № 3. Остальные, кому эта работа была поручена, обошлись косметическим ремонтом уже существующих остановок. Была вычищена территория парка, улиц Красной и Ленина от мусора. К сожалению, порыв районного руководства не нашел поддержки у руководителей местной администрации. Я, председатель СНД района Е. А. Грицкевич, глава сельского поселения С. М. Дзебоев проехали по местам, где на канализационных колодцах нет люков, где мусорные свалки на улицах, где лежат ветки, гравий, песок возле подворий. Побывали на разбитых остановках возле детского сада "Солнышко". Но, реакция Сергея Михайловича была "нулевой". На все замечания один ответ — нет денег. Сельское поселение решает свои внутрипоселковые проблемы, такие, как содержание дорог, освещение, благоустройство, уборка мусора и многое другое с помощью бюджета. А что такое бюджет? Бюджет, выражаясь простым языком, это деньги всего населения, которые мы, жители, платим в виде налогов: на землю, на имущество, транспортный и подоходный налоги. Кстати, раньше такие сборы осуществлялись сельским советом. Сегодня эту работу выполняет налоговая служба, а администрации поселения остается только ждать, когда ей переведут эти деньги. На 2013 год сумма доходной части бюджета составит для станицы Гиагинской и поселка Гончарка, входящего в состав поселения, около 22 миллионов рублей. Почти половина этого бюджета — примерно 12 миллионов — идет на содержание аппарата сельского поселения. Депутаты сельского поселения поднимают вопрос об увеличении денежных средств на благоустройство станицы, на что администрация поселения постоянно ссылается, что на эти цели не хватает средств, забывая при этом, когда мы их нанимали на работу (т.е. выбирали), то надеялись, что в станице будут происходить положительные перемены. Еще 50 лет назад в Гиагинской был проложен водопровод. В настоящее время, ввиду большого срока эксплуатации и неграмотного использования, он пришел в негодность (несколько десятков порывов за неделю). По инициативе бывшего заместителя главы поселения П. Г. Гречишникова была восстановлена проектно-сметная документация, по его же инициативе станицу включили в федеральную программу по строительству нового водопровода. По этой программе государством были выделены следующие средства: в 2010 г. — 11385 тыс. рублей, в 2011 — 8569 тыс. рублей, в 2012 г. — 10150 тыс. рублей. Из-за отсутствия контроля со стороны руководства поселения эта работа не будет завершена ни в 2013-м, ни в 2014 году. В 2010 году, опять же по инициативе П. Г. Гречишникова, станица была включена в федеральную программу по капремонту многоквартирных домов. По этой программе государство из федерального бюджета выделило в 2010 г. 18 млн. 700 тыс. рублей, т. е. 95 % средств на ремонт этих домов. И только 5% финансировалось собственниками жилья. Но ни в 2011-м, ни в 2012 годах руководством поселения документация подготовлена не была и, соответственно, ремонта домов тоже не будет. Еще одна федеральная программа — "Ветхое жилье", на которую Республике Адыгея выделено более 100 миллионов рублей. Однако в Гиагинском сельском поселении таких домов нет! Для наших чиновников работа по подготовке соответствующей документации оказалась неподъемной. По заключению контрольно-счетной палаты на 2013 год предусматривается снижение поступления в бюджет собственных доходов по сравнению с 2012 годом на 1 млн. 788 тыс. руб., объем безвозмездных поступлений уменьшится на 11 млн. 508 тыс. руб. Зато в расходной части на "общегосударственные вопросы", т.е. на содержание аппарата чиновников, выделено 11 млн. 669 тыс. руб., что составляет почти 50% от общей суммы расходов ваших, налогоплательщики, денег. В этом разделе предусмотрены расходы и на функционирование должностных лиц: главы и председателя СНД МО "Гиагинское сельское поселение". Какие существуют, по моему мнению, дополнительные источники поступления в бюджет? Земля вокруг и внутри станицы используется не эффективно. Рядом с больницей около 150 гектаров были отданы под дачи. Сегодня эти земли заросли кустарниками и сорняками, появились несанкционированные мусорные свалки. Когда-то колхозы занимались выращиванием тутового шелкопряда, были посажены деревья шелковицы. Сегодня это заросшие, захламленные территории размером около 150 гектаров. В настоящее время из 23 тысяч гектаров, закрепленных за Гиагинским поселением, облагаются налогом только около 19 тысяч. Рынок — это чья вотчина? По настоянию депутата сельского поселения А. В. Коломыцева была заслушана информация о работе рынка. На территории оборудовано 227 торговых мест, из них по назначению используются только 170, остальные пустуют. Арендную плату берут с каждой "точки" по 40 рублей в день, как следует из доклада директора рынка. На самом деле, со слов предпринимателей, торгующих на рынке, плата составляет 70 рублей и выше. Так как рынок — муниципальное предприятие, то он должен приносить доход в бюджет поселения в размере 10% от прибыли. В 2012 году он и принес — аж 3 тысячи рублей! Туалет для предпринимателей не за что построить, а вы хотите поступлений в казну станицы! депутат С. Н. Хандримайло, предложил отдать рынок в аренду за 2 млн. рублей в год, и доходная часть бюджета пополнится. На автобусное сообщение по станице запланировано выделить ООО "Автомобилист" 1400 тыс. рублей, чтобы маршруты по станице не были убыточными. А почему они убыточные, в то время, как в других поселениях идет борьба за право работать на маршруте? Содержание мест захоронения тоже относится к вопросам местного значения. однако кладбище находится в совершенно запущенном состоянии. Эти вопросы мы поднимали в газете "Советская Адыгея" еще в декабре 2010 года. Статья называлась "Чиновники есть, хозяев нет". Тогда главой района был А. А. Черков, и, как водится, никакой реакции на публикацию не последовало. В нарушение закона чиновники не посчитали нужным дать ответ республиканскому СМИ. Наряду с этим, они не сочли необходимым изменить собственное отношение к проблемам, требующим немедленного и конструктивного решения. понятно, что на все это, конечно же, нужны деньги. Давайте организуем и проведем референдум об установлении сбора на уборку территории Гиагинского поселения по 10 руб. с человека. Раньше это называлось "самообложение". За год наберется сумма 1600 тыс. рублей. Критикуя руководство поселения за антисанитарное состояние населенных пунктов, нужно сказать, что и среди нас есть "добрые люди", которые содержат свое подворье в чистоте, вываливая мусор в кюветы, обочины дорог, под забор соседу и в лесополосы. Законодательная инициатива по всем вышеперечисленным вопросам может исходить не только от администрации и СНД, но и от жителей сельского поселения. Поэтому группа граждан может выйти с инициативой по тому или иному вопросу, затрагивающему интересы большинства жителей поселения. На прошедших 27 декабря 2012 года слушаниях по бюджету МО "Гиагинское сельское поселение” из поселка Гончарка приехало больше 10 человек, которые активно принимали участие в слушаниях, задавали различные вопросы. От населения Гиагинской выступил только один человек — О. Е. Плахута, остальным, как оказалось, все "до лампочки". Предлагаю с целью оптимизации управления внести на обсуждение и решить вопрос о слиянии администраций района и сельского поселения, а высвободившиеся от содержания чиновников денежные средства в сумме более 10 млн. рублей направить на благоустройство станицы Гиагинской и поселка Гончарка. Приглашаю всех неравнодушных жителей Гиагинского района к прямому и честному разговору на страницах районной газеты. А. Бондаренко. депутат Совета народных депутатов МО "Гиагинский район".
