Судебные приставы в своей повседневной деятельности сталкиваются с принудительным исполнением решений судов, актов уполномоченных органов. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в обеспечительных мерах зачастую накладывает арест на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, предметы быта, автомобиль, домовладение, земельные участки и оставляет на ответственное хранение должнику под роспись.

За незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту, либо подлежащего конфискации, ответственный хранитель несет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 312 УК РФ. В части 1 данной статьи за растрату, отчуждение, сокрытие и незаконную передачу имущества, подвергнутого описи или аресту предусмотрен штраф в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет. А по части 2 этой же статьи за сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества — наказываются штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет либо лишением свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.

Так, в текущем году в Гиагинском районном отделе судебных приставов возбуждено 1 уголовное дело в отношении гражданина Г., продавшего имущество, подвергнутое описи или аресту. В настоящее время вынесено постановление о приостановлении предварительного дознания в связи с розыском подозреваемого.

Помимо этого, злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению — наказываются штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ судебные приставы уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.26, 17.3 — 17.6, 17.8, 17.9, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 20.25. B случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14 и статьей 17.15, протокол об административном правонарушении не составляется.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, с учетом особенностей, установленных федеральным законом "Об исполнительном производстве". Наиболее актуальной на сегодняшний день остаются статьи 17.14 и 17.15 КоАП РФ. Лица, нарушившие законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 2 500 рублей; на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 100 000 рублей.

В части 3 статьи 17.14 за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей; на должностных лиц — от 15 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

Статья 17.15 часть 1— неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 2 500 рублей; на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей. Часть 2— неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей; на должностных лиц — от 15 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц — от 50 000 до 70 000 рублей.

В марте 2011 года в Гиагинском районном отделе судебных приставов было выявлено 2 факта неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, т.е. по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. По данным фактам судебный пристав-исполнитель возбудил дела об административном правонарушении и по каждому факту наложен штраф по 10 000 рублей. Впоследствии суммы штрафов должником оплачены в полном объеме.

Гиагинский районный отдел судебных приставов призывает граждан не нарушать закон, своевременно оплачивать долги без принуждения.

А. Киков.

Ведущий специалист - эксперт (дознаватель)
Гиагинского РО СП УФССП по РА.

Письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от 11.03.2011 г. № 14-03-18/05-2129 "О направлении постановления Правительства Российской Федерации от 1.03.2011 г. N 120" скорректировано положение об особенностях исчисления некоторых пособий гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это выплаты по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком. Указано, что в средний заработок для определения названных пособий включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС России.

В связи с этим с 1 января 2011 г. утратил силу перечень периодов, исключаемых из расчетного. Если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка или он был ниже МРОТ, то средний заработок для начисления пособия принимается равным МРОТ. Отмечено, что средний месячный заработок, определенный за расчетный период, сравнивается с МРОТ через средний дневной заработок. Уточнен порядок учета заработка, полученного застрахованным лицом, у других страхователей в расчетном периоде.

Так, если на момент наступления страхового случая лицо осуществляло деятельность у нескольких страхователей и в 2 предшествующих годах было занято у них же, то пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются и выплачиваются по всем местам работы, а по уходу за ребенком — по 1 из них по выбору застрахованного. При этом они исчисляются исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего соответствующее пособие.
При исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний заработок за время работы у другого страхователя не учитывается, по уходу за ребенком — принимается за период, предшествующий периоду работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 12.01.2011 № 2-Пр/П внесены изменения в приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 10.05.2007 г. № 834-Пр/07 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в процессе лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3 "О наркотических средствах и психотропных веществах". Скорректирован перечень документов, необходимых для получения в Росздравнадзоре лицензии на оборот наркотических средств и психотропных веществ Списка II.

Поправки обусловлены изменением порядка лицензирования данной деятельности. Необходима копия справки из медучреждения о том, что работники не больны наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом. Представляется копия справки из органов наркоконтроля об отсутствии судимости (неснятой или непогашенной) за средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление либо связанное с незаконным оборотом указанных веществ, их прекурсоров, культивированием наркосодержащих растений (включая совершенное за рубежом). Эти документы оформляются на тех, кто имеет доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам либо культивируемым наркосодержащим растениям. Также прилагается копия заключения ФСКН России о соответствии объектов и помещений, где осуществляется лицензируемая деятельность, установленным требованиям к их оснащению инженерно-техническими средствами охраны.

Не нужно подтверждать отсутствие среди работников лиц, непригодных к отдельным видам профессиональной деятельности и работам, связанным с источниками повышенной опасности. Не требуется и справка из органов наркоконтроля о том, что работники не обвиняются в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 г. № 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" изложена позиция по отдельным вопросам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью из-за несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Отмечено, что к несчастному случаю на производстве может, в числе прочего, относиться событие, в результате которого застрахованный пострадал в то время, как он следовал к месту служебной командировки или поездки, выполнения работы (поручения) и обратно. При этом не имеет значения, передвигался сотрудник на общественном, служебном транспорте или пешком. Степень утраты профессиональной трудоспособности определяется в зависимости от возможности пострадавшего выполнять не любую, а только ту профессиональную деятельность, которую он фактически осуществлял до страхового случая. Поэтому если застрахованный не способен полностью выполнять работу определенной квалификации, объема и качества, то его способность к профессиональной деятельности считается полностью утраченной.

Приведены категории лиц, имеющих право получать страховое обеспечение. Поясняется, что право некоторых граждан получать возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состояли ли они в какой-либо степени родства или свойства с ним. Перечислены лица, которые могут претендовать на страховые выплаты независимо от факта иждивения или своей нетрудоспособности (неработающие члены семьи, которые ухаживают за детьми, внуками и т. д.). При этом отмечено, что наличие собственного дохода не всегда является препятствием для получения ими страховых выплат в связи со смертью застрахованного. Страховое возмещение вреда включает в себя пособие по временной нетрудоспособности, страховые выплаты (единовременную и ежемесячные) и компенсацию дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного. Указаны сроки, в течение которых производятся выплаты, а также порядок определения их размера, применения индексации.
Если выплаты по соцстрахованию полностью не позволяют возместить вред либо речь идет о компенсации морального вреда, требование может предъявляться непосредственно к работодателю (страхователю) или лицу, ответственному за причинение вреда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.02.2011 г. № 135н "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы", пересмотрены перечни работ, профессий, должностей и организаций для прохождения альтернативной гражданской службы (АГС).

Из списка профессий рабочих и должностей служащих исключены такие, как акушерка, артист балета, операционная медсестра, мастер, зубной врач, электросварщик, укладчик-упаковщик, такелажник, сливщик-разливщик, ветеринарный санитар, пожарный, плавильщик, водитель трамвая, троллейбуса, дорожный рабочий. Это обусловлено отсутствием потребности в их занятии лицами, проходящими АГС.

В то же время в перечень включены участковый врач-педиатр, учитель средней квалификации, учитель-дефектолог, техник-программист, преподаватель средней квалификации в системе специального образования, пилот, педагог-организатор, парашютист-спасатель. Также лица, проходящие АГС, могут занимать должности медрегистратора, медсестры-анестезиста, массажиста, инструктора по труду, спорту, лечебной физкультуре, зоотехника, дежурного по режиму специального учебно-воспитательного учреждения. Помимо этого в список вошли сторож (вахтер), садовник, радиотехник, помощник воспитателя, промысловый охотник, монтировщик сцены, лесоруб, конюх, коневод, авиамеханик по планерам и двигателям, приборам и электрооборудованию, бортмеханик.

Обновлен перечень организаций, где можно проходить АГС. Это учреждения и предприятия Минсельхоза России, Минтранса России, ФСИН России, Россвязи, Спецстроя, Роскосмоса, а также организации регионального подчинения (по большей части медицинские и соцобслуживания). В то же время нет организаций Минобороны России, Росархива и ФМБА России (как было ранее).

С. Швецов.

Заместитель прокурора района.